来源：【津滨海客户端】
津滨海讯（记者 战旗）为大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，推进经济社会发展全面绿色转型，《天津市“十四五”节能减排工作实施方案》日前出台。根据《实施方案》，预计到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别达到1.6万吨、0.04万吨、2.08万吨、0.99万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。
《实施方案》提出，全面推进高耗能行业节能技术改造，组织实施重大节能技改项目，提高重点行业、重点企业能效水平。开展钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，实施石化、铸造、平板玻璃、垃圾焚烧、橡胶、制药等行业深度治理。推动重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。加强数据中心用能管理，持续推进绿色数据中心建设，推动既有数据中心节能改造。
《实施方案》提出，开展工业园区绿色低碳循环发展综合诊断，系统挖掘园区绿色发展潜力。推动园区能源系统整体优化，鼓励优先利用可再生能源。对园区内供热、供电、污水处理、中水回用等设施进行绿色化改造，促进各类公共基础设施共建共享。推进工业固体废物综合利用，提升危险废物集中贮存和处置能力。加强工业园区污水处理设施监管。
《实施方案》提出，优化城市空间布局，促进职住平衡，推动城市多中心、组团式发展。倡导绿色低碳规划设计理念，增强城乡气候韧性，持续推进海绵城市建设。扎实推进超低能耗、近零能耗、零能耗建筑，建设近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳小屋等示范项目。到2025年，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到100%，实施公共建筑能效提升改造面积150万平方米以上，建设1至2个绿色生态城区，中心城区和中新天津生态城、天津滨海高新技术产业开发区、天津东疆保税港区基本建成“无废城市”。
《实施方案》提出，开展绿色综合交通体系建设，优化客货运运输结构，推进绿色货运、多式联运等运输方式，实施清洁能源替代。加快推动天津港“公转铁”“散改集”双示范港口建设，提高船舶靠港岸电使用率。建设“绿色三星”标准的天津滨海国际机场T3航站楼，一体化建设轨道交通，引导旅客换乘公共交通。推广节能和清洁能源交通运输装备，提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。
《实施方案》提出，推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船，发展节能农业大棚，鼓励农村住房采用新型建造技术、使用绿色建材、应用光伏发电系统。开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理和村容村貌提升。
《实施方案》提出，积极实施公共机构既有建筑节能改造。鼓励实施供暖系统电气化改造；充分利用自然采光，力争高效照明光源使用率达到100%；率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。
《实施方案》提出，持续推进大气污染防治秋冬季攻坚行动，持续加强面源污染等扬尘管控。深入打好碧水保卫战，开展黑臭水体治理、入海河流水质提升、渤海综合治理攻坚战，强化控源、治污、扩容、严管举措，深入实施入海河流“一河一策”。
《实施方案》提出，持续做好控煤工作，推进煤炭清洁高效利用。有序推动自备燃煤机组改燃关停，推进现役煤电机组节能升级和灵活性改造。加强钢铁、焦化、化工等重点耗煤行业管理，推动工业终端减煤限煤。
《实施方案》提出，以工业涂装、包装印刷、电子等行业为重点，加大低（无）挥发性有机物含量原辅材料的源头替代力度。开展挥发性有机物无组织排放排查整治。
《实施方案》提出，细化推进环境基础设施建设目标任务，构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。新扩建张贵庄、津沽等一批污水处理厂，新增污水处理能力95万吨/日。
《实施方案》还提出健全完善政策机制，包括完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、健全标准体系、完善经济政策、完善市场化机制、加强统计监测能力建设、壮大节能减排人才队伍等八个方面。《实施方案》提出，研究制定金融服务绿色产业发展措施，积极争取设立绿色金融改革创新试验区。探索推广碳排放权、排污权、用能权抵质押融资等新型业务；充分运用碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项创新工具，加大对绿色低碳和能源高效利用领域的信贷资金供给。结合供热体制改革，进一步完善城镇供热价格形成机制，持续推广供热计量收费。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制，适时调整污水处理费征收标准。落实农村生活污水处理设施运行维护管理制度，结合本市实际研究完善受益农户污水处理付费机制。积极对接全国碳排放权交易市场，深化本市碳排放权交易试点建设。稳妥推进排污权有偿使用，在大气污染重点行业探索开展排污权交易试点。推广绿色电力证书交易，鼓励市场主体通过绿证交易方式完成可再生能源电力消纳量。加强电力需求侧管理。推行节能效益分享、能源费用托管等合同能源管理模式，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式，培育专业化节能服务机构。创新环境污染治理模式，推进工业园区环境污染第三方治理，开展街道（乡镇）环境综合治理托管服务、环境治理整体解决方案、生态环境导向的开发（EOD）模式试点。
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